Sector salud superado y fragmentado: PRASS superó las capacidades y competencias del sector salud. El sistema operaba de manera fragmentada, con escasa coordinación entre actores y limitada gobernanza, poco personal y alta rotación.
Fallas en el sistemas y compensación: El sistema de información Segcovid tuvo grandes dificultades en su desarrollo y uso, llevando a pérdida de información y registros, que dificultó acceder a la compensación.
Barreras socioeconómicas y territoriales: La informalidad laboral, el miedo y la estigmatización limitaron la efectividad del rastreo. PRASS no fue factible en todos los municipios (ruralidad, zonas dispersas, conectividad).